Ngày 06 tháng 4 năm 2026, thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đã ký ban hành Quyết định số 271-QĐ/TU về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Công an thành phố với đảng ủy xã, phường, đặc khu. Đây là văn bản nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương về tổ chức đảng trong Công an nhân dân (CAND), đồng thời tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT) ngay từ cấp cơ sở.

Tầm nhìn toàn diện về sự phối hợp đa phương

Quy chế phối hợp mới được ban hành bao phủ một phạm vi rộng lớn, xác định rõ nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm và phương pháp phối hợp giữa Đảng ủy Công an thành phố (CATP) và các đảng ủy xã, phường, đặc khu (gọi chung là đảng ủy cấp xã). Trọng tâm của quy chế xoay quanh 6 trụ cột chính: thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự; xây dựng Đảng; xây dựng lực lượng; hậu cần CAND; xây dựng thế trận an ninh nhân dân (ANND) và đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ).

Việc thực hiện Quy chế được dựa trên các nguyên tắc nghiêm ngặt: tuân thủ Điều lệ Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Thành ủy và tính kịp thời, chặt chẽ trong mối quan hệ công tác. Đặc biệt, Quy chế nhấn mạnh yêu cầu bảo mật thông tin và tài liệu theo đúng quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước trong quá trình phối hợp.

Bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự xã hội từ "gốc" cơ sở

Trong lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia, Đảng ủy CATP giữ vai trò chủ trì, phối hợp với đảng ủy cấp xã để tham mưu cho Thành ủy và UBND thành phố ban hành các chỉ thị, nghị quyết sát thực tiễn. Hai bên có trách nhiệm thường xuyên trao đổi thông tin về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, cũng như phối hợp bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh mạng, an ninh dữ liệu và an ninh con người. Khi phát sinh các tình huống phức tạp, Đảng ủy CATP và đảng ủy cấp xã phải thống nhất chủ trương giải quyết, đảm bảo sự lãnh đạo xuyên suốt từ thành phố đến địa phương.

Về công tác bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, sự phối hợp tập trung vào việc đấu tranh trấn áp các loại tội phạm nổi cộm như "tín dụng đen", tội phạm công nghệ cao và tệ nạn ma túy. Đặc biệt, quy chế nhấn mạnh vai trò của lực lượng Công an cấp xã trong việc tham mưu và là lực lượng nòng cốt triển khai Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia. Đảng ủy cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể tại địa phương tham gia vào nhiệm vụ này, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm.

Xây dựng lực lượng Công an cấp xã chính quy, tinh nhuệ

Một điểm nổi bật trong Quy chế là sự phối hợp chặt chẽ trong công tác cán bộ. Trước khi quyết định điều động, bổ nhiệm các chức vụ cấp trưởng Công an cấp xã, Ban Thường vụ Đảng ủy CATP phải trao đổi bằng văn bản với ban thường vụ đảng ủy cấp xã. Đồng thời, hai bên phối hợp thực hiện quy trình chỉ định đồng chí Trưởng Công an cấp xã tham gia vào đảng ủy và ban thường vụ đảng ủy cấp xã, đảm bảo sự lãnh đạo đồng bộ giữa lực lượng chuyên trách và chính quyền địa phương.

Bên cạnh đó, công tác xây dựng Đảng và giáo dục chính trị tư tưởng được đặt lên hàng đầu. Đảng ủy CATP và đảng ủy cấp xã cùng phối hợp siết chặt kỷ luật, kỷ cương, ngăn chặn các biểu hiện suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong lực lượng Công an cơ sở. Định kỳ hằng năm, mô hình Hội nghị “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân” sẽ được tổ chức để tiếp nhận và giải quyết kịp thời các phản hồi của quần chúng, góp phần xây dựng hình ảnh người chiến sĩ CAND đẹp hơn trong lòng dân.

Thế trận lòng dân: Chìa khóa của an ninh bền vững

Xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân là một nội dung cốt lõi của Quy chế phối hợp. Đảng ủy CATP có trách nhiệm hướng dẫn, nhân rộng các mô hình điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, đặc biệt là thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Thành ủy về việc xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố không ma túy.

Đảng ủy cấp xã đóng vai trò quyết định trong việc chỉ đạo các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tại địa phương vận động nhân dân nâng cao cảnh giác cách mạng, tích cực tham gia bảo vệ ANTT. Các hoạt động như “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” vào ngày 19/8 hằng năm sẽ được tổ chức thiết thực, phù hợp với đặc điểm từng địa bàn xã, phường.

Đảm bảo hậu cần và nguồn lực thực thi

Để lực lượng Công an cấp xã hoàn thành tốt nhiệm vụ, Quy chế quy định rõ trách nhiệm trong việc bảo đảm cơ sở vật chất và điều kiện làm việc. Đảng ủy CATP chủ trì việc trang bị thiết bị, phương tiện, trong khi đảng ủy cấp xã chỉ đạo UBND cùng cấp rà soát quỹ đất an ninh và bố trí kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách địa phương để xây dựng, sửa chữa trụ sở làm việc. Mục tiêu chung là hoàn thành Đề án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Công an cấp xã trên toàn địa bàn thành phố một cách linh hoạt và thực chất.

Cơ chế vận hành và giám sát

Về phương pháp thực hiện, định kỳ 6 tháng hoặc hằng năm, Ban Thường vụ Đảng ủy CATP và đảng ủy cấp xã sẽ trao đổi thông tin để đánh giá kết quả phối hợp. Thành phố phân công các đầu mối cụ thể: Phó Giám đốc CATP phụ trách địa bàn và Chủ tịch UBND cấp xã là đầu mối chủ trì chỉ đạo thực hiện Quy chế. Văn phòng Đảng ủy CATP và văn phòng đảng ủy cấp xã có nhiệm vụ theo dõi, tham mưu sơ kết, tổng kết và đề xuất Thành ủy khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, cũng như phê bình các đơn vị còn hạn chế.

Việc ban hành Quyết định số 271-QĐ/TU và Quy chế phối hợp kèm theo là minh chứng cho quyết tâm của Thành ủy Hải Phòng trong việc xây dựng một hệ thống an ninh cơ sở vững mạnh, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội của thành phố cảng.