Trong nỗ lực không ngừng nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và kiến tạo động lực tăng trưởng mới, thành phố Hải Phòng đang tập trung cao độ triển khai Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP của Chính phủ. Đây được hành động cần thiết giúp cắt giảm thực chất các rào cản hành chính, đẩy mạnh phân cấp cho địa phương và tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

1. Nghị quyết 19/2026/NQ-CP: Yêu cầu cải cách từ Chính phủ

Ngày 29/4/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP về việc cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) và điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương. Nghị quyết xác lập các nguyên tắc cốt lõi: tạo lập môi trường kinh doanh công bằng, lành mạnh; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đặc biệt là nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước thông qua việc tối ưu hóa quy trình.

Điểm đáng chú ý nhất trong Nghị quyết này là yêu cầu tiếp tục đổi mới toàn diện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Theo đó, các cơ quan nhà nước không được phép yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp lại các thành phần hồ sơ mà thông tin đã có sẵn trong các cơ sở dữ liệu quốc gia đã được công bố. Đây là bước đi cần thiết nhằm nâng cao năng suất lao động và tạo chuyển biến mạnh mẽ trong quản trị hành chính hiện đại.

2. Đẩy mạnh phân cấp: Trao quyền chủ động cho địa phương

Nghị quyết 19 thực hiện một cuộc "chuyển giao" thẩm quyền quy mô lớn từ Bộ Công Thương về cho Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh đối với nhiều thủ tục trọng yếu:

• Lĩnh vực Hóa chất: Việc tiếp nhận hồ sơ và cấp các loại Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (Nhóm 1); Giấy phép nhập khẩu hóa chất cấm; và Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất hiện đã thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương.

• Lĩnh vực Điện lực: UBND cấp tỉnh được giao quyền cấp Giấy phép hoạt động điện lực cho các nhà máy điện rác, điện sinh khối có công suất dưới 50 MW và các nguồn điện khác dưới 30 MW.

• Lĩnh vực Xuất nhập khẩu: Các thủ tục liên quan đến sản xuất, gia công quân phục cho lực lượng vũ trang nước ngoài; hay việc cấp phép nhập khẩu hàng hóa tân trang theo các Hiệp định EVFTA, UKVFTA cũng được phân cấp toàn diện cho chính quyền cấp tỉnh.

Việc phân cấp này không chỉ giúp giảm tải cho cơ quan Trung ương mà còn rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi của doanh nghiệp, giúp địa phương sâu sát hơn trong công tác quản lý và hỗ trợ dự án tại chỗ.

3. Cắt giảm điều kiện kinh doanh: "Cởi trói" cho doanh nghiệp

Nghị quyết 19 đồng thời mạnh tay bãi bỏ hàng loạt điều kiện kinh doanh không còn phù hợp, đặc biệt là trong lĩnh vực thuốc lá và xăng dầu:

• Ngành Thuốc lá: Bãi bỏ hoàn toàn các TTHC liên quan đến cấp Giấy phép phân phối, bán buôn và bán lẻ sản phẩm thuốc lá. Ngoài ra, điều kiện về cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá và thủ tục nhập khẩu máy móc chuyên ngành cũng được xóa bỏ.

• Ngành Xăng dầu: Các quy định về thời hạn thuê kho, cầu cảng chuyên dụng đối với thương nhân đầu mối xăng dầu được chuẩn hóa với thời hạn ổn định từ 05 năm trở lên để doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn.

• Thương mại điện tử: Không còn thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung thông tin đã đăng ký đối với dịch vụ chứng thực hợp đồng điện tử, giúp giảm bớt gánh nặng báo cáo cho các nền tảng công nghệ.

  

4. Hải Phòng triển khai đồng bộ và quyết liệt

Ngay sau khi Nghị quyết được ban hành, Văn phòng UBND thành phố Hải Phòng đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo thành phố tới Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị nghiên cứu và thực hiện đồng bộ, thống nhất các nội dung tại Nghị quyết 19 theo đúng thẩm quyền và chức năng quản lý.

Thành phố quán triệt tinh thần: các đơn vị thụ lý hồ sơ phải đảm bảo thời hạn giải quyết nghiêm ngặt. Ví dụ, đối với hồ sơ nhập khẩu hóa chất, thời gian thông báo bổ sung hồ sơ chỉ trong vòng 03 ngày làm việc và thời gian cấp phép không quá 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Việc triển khai Nghị quyết 19/2026/NQ-CP là minh chứng cho quyết tâm của Hải Phòng trong việc xây dựng một bộ máy chính quyền phục vụ. Với việc cắt giảm các thủ tục chồng chéo và đẩy mạnh số hóa, thành phố Cảng đang tạo ra một "hệ sinh thái hành chính" minh bạch, giúp khơi thông các nguồn lực đầu tư, đặc biệt là hỗ trợ cho các đề án lớn như phát triển các Khu kinh tế và Cụm công nghiệp mới trong tương lai.

Chính quyền thành phố cam kết sẽ luôn đồng hành, tháo gỡ vướng mắc kịp thời để Nghị quyết thực sự đi vào đời sống, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.