Nhằm tạo bước đột phá trong cải cách hành chính và xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, thành phố Hải Phòng đang tích cực triển khai các văn bản pháp luật mới nhất của Bộ Công an về xuất nhập cảnh. Trọng tâm là việc thực hiện Thông tư số 70/2026/TT-BCA, Thông tư số 31/2015/TT-BCA và Thông tư số 57/2020/TT-BCA, đánh dấu sự chuyển mình mạnh mẽ sang quản lý điện tử và kéo dài thời hạn cư trú cho người nước ngoài.

Bước tiến đột phá từ Thông tư 70/2026/TT-BCA

Thông tư 70/2026/TT-BCA (có hiệu lực từ 01/7/2026) được xem là "cú hích" trong việc hiện đại hóa thủ tục. Văn bản này sửa đổi đồng thời cả Thông tư 04/2015/TT-BCA và Thông tư 31/2015/TT-BCA để phù hợp với Luật Nhập cảnh, xuất cảnh mới nhất.

Điểm mới quan trọng nhất là việc đa dạng hóa hình thức nộp hồ sơ. Các cơ quan, tổ chức hiện nay có thể gửi văn bản đề nghị cấp thị thực trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua môi trường điện tử đối với các đơn vị đáp ứng đủ điều kiện. Đặc biệt, Thông tư này đã nâng thời hạn cư trú trong một số quy định từ "05 năm" lên "10 năm", giúp các nhà đầu tư và chuyên gia nước ngoài có kế hoạch làm việc lâu dài và ổn định hơn.

Bên cạnh đó, Thông tư 70 đã chuẩn hóa và sửa đổi hàng loạt mẫu giấy tờ từ NA1 đến NA17, các công văn trả lời mẫu NB và các loại thị thực, thẻ tạm trú mẫu NC. Việc này giúp thống nhất dữ liệu và giảm thiểu sai sót trong quá trình tác nghiệp của cả người dân và cơ quan quản lý.

Nền tảng quy trình từ Thông tư 31/2015/TT-BCA

Trong khi Thông tư 70 tập trung vào cải cách, Thông tư số 31/2015/TT-BCA vẫn giữ vai trò là văn bản nền tảng hướng dẫn chi tiết về quy trình cấp thị thực, thẻ tạm trú và giải quyết thường trú. Văn bản này quy định rõ:

• Cấp thị thực: Cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân bảo lãnh phải trực tiếp gửi văn bản đề nghị (mẫu NA2 hoặc NA3) tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

• Thẻ tạm trú: Người nước ngoài thuộc diện được cấp thẻ tạm trú phải thông qua cơ quan, tổ chức bảo lãnh để làm thủ tục tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh. Thời hạn thẻ tạm trú được cấp phù hợp với mục đích nhập cảnh nhưng ngắn hơn thời hạn hộ chiếu ít nhất 30 ngày.

• Giấy phép xuất nhập cảnh: Đối với người không quốc tịch cư trú tại Việt Nam, giấy phép này có thời hạn 03 năm và sử dụng mẫu NC13.

Dấu ấn chuyển đổi số với Thông tư 57/2020/TT-BCA

Trước đó, Thông tư số 57/2020/TT-BCA đã đặt những viên gạch đầu tiên cho việc quản lý trên không gian mạng. Thông tư này bổ sung mẫu NA1a (Thông tin đề nghị cấp thị thực điện tử), cho phép người nước ngoài khai báo trực tuyến.

Văn bản này cũng giới thiệu các mẫu đơn đề nghị cấp và hủy tài khoản điện tử (NA19, NA20) cho các tổ chức, doanh nghiệp. Thông qua tài khoản này, các đơn vị có thể truy cập vào Cổng thông tin điện tử về xuất nhập cảnh để thực hiện các giao dịch một cách nhanh chóng và minh bạch. Việc triển khai Thông tư 57 đã giúp rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi và giảm bớt các thủ tục giấy tờ không cần thiết.

Ý nghĩa thực tiễn và cam kết bền vững

Việc triển khai đồng bộ ba Thông tư này có ý nghĩa quan trọng đối với Hải Phòng, nơi đang thu hút mạnh mẽ các nguồn lực quốc tế. Song hành với các chính sách thu hút nguồn nhân lực và chính sách về nhà ở, các quy định thông thoáng về cư trú sẽ là yếu tố then chốt để giữ chân nhân tài. 

Sở Ngoại vụ Hải Phòng cũng đóng vai trò tích cực trong việc hướng dẫn các tổ chức, cá nhân nước ngoài. Thành phố cam kết đảm bảo tính liên tục của các loại giấy tờ cũ (vẫn được dùng đến khi hết hạn) để không gây xáo trộn cho người nước ngoài đang sinh sống và làm việc.

Việc hiện đại hóa quản lý xuất nhập cảnh không chỉ là nhiệm vụ hành chính mà còn là minh chứng cho một Hải Phòng năng động, hội nhập và luôn đặt quyền lợi chính đáng của các đối tác nước ngoài lên hàng đầu.