Hỗ trợ thiết thực, hiệu quả
Năm 2005, khi Hội nghị gặp gỡ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài lần đầu được tổ chức tại Hải Phòng, thành phố mới có quan hệ với 50 tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngòai (TCPCPNN). Đến nay, quan hệ hợp tác giữa Hải Phòng với các TCPCPNN phát triển mạnh, gia tăng về số lượng các tổ chức, giá trị viện trợ, số lượng các dự án và mở rộng lĩnh vực hợp tác.
Nhiều tổ chức phi chính phủ hoạt động có hiệu quả. Các tổ chức Tầm nhìn thế giới, Sức khoẻ gia đình thế giới (FHI), Trung tâm kiểm soát bệnh dịch Hoa Kỳ (CDC)...tài trợ cho các chương trình phòng chống HIV/AIDS với các hình thức đa dạng, phong phú từ việc giáo dục truyền thông, thay đổi nhận thức đến giáo dục các đối tượng có nguy cơ lây nhiễm cao. Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) tài trợ gần 160.000 USD cho các dự án tại xã Thiên Hương (Thủy Nguyên), xã Kiến Thiết (Tiên Lãng) ...Ngoài ra, KOICA còn tài trợ 3,7 triệu USD từ nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Hàn Quốc để thành phố thực hiện dự án Lập quy hoạch chi tiết khu đô thị Bắc Sông Cấm. Công đoàn Thủy thủ Nhật Bản có Văn phòng dự án tại Hải Phòng từ tháng 12 năm 1998 trợ giúp Dự án Nâng cao chất lượng thuyền viên Việt Nam đào tạo cho ngành Hàng hải Việt Nam 953 thuyền viên có trình độ chuyên môn và tác phong công nghiệp đạt tiêu chuẩn quốc tế. Tổ chức GBVF (Vương quốc Anh) liên tục có các chương trình hỗ trợ về đời sống, về học tập, đào tạo dạy nghề cho trẻ em mù, hỗ trợ về đào tạo tập huấn cho các giáo viên của nhà trường cùng với việc hỗ trợ các trang thiết bị khác phục vụ các nhu cầu của nhà trường với tổng kinh phí 120.000 USD. Một số tổ chức khác quan tâm tài trợ cho Hải Phòng trong các lĩnh vực bảo vệ môi trường như Quỹ Ô-xtrây-li-a vì nhân dân châu Á và Thái Bình Dương (AFAP), Vườn thú Muenster cùng Hội động vật về bảo tồn loài và quần thể Mu ních (ZGAP- CHLB Đức) với Dự án Bảo tồn đa dạng sinh học và loài Voọc Cát Bà tại Cát Bà với tổng giá trị tài trợ của 3 giai đoạn là 362.406 USD. Các dự án do AFAP, Vườn thú Muenster, ZGAP, FFI tài trợ góp phần tích cực trong việc Quần đảo Cát Bà được Tổ chức Văn hoá Khoa học Giáo dục của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận là Khu Dự trữ sinh quyển thế giới .
Đến đầu năm 2009, thành phố đã có quan hệ với gần 100 tổ chức quốc tế và TCPCPNN. Giai đoạn 2005-2008, các TCPCPNN tài trợ khoảng 304 chương trình, dự án, phi dự án lớn, nhỏ trên địa bàn thành phố, với giá trị giải ngân đạt hơn 12,35 triệu USD, tăng khoảng 200 % (4,21 triệu USD của năm 2008 so với 2,11 triệu USD vào năm 2005). Tổng giá trị thực hiện dự án giai đoạn 2005 2008 đạt 12,35 triệu USD tương đương với 210 tỷ đồng. Riêng năm 2008, các tổ chức PCPNN hợp tác với các ban, ngành, đơn vị cơ sở trên địa bàn thành phố triển khai thực hiện 98 dự án và phi dự án PCPNN với tổng giá trị cam kết tài trợ là 13.105.557 USD tương đương với 222 tỷ 794,5 triệu đồng và giá trị thực hiện là 4.121.279 USD, tương đương với 70 tỷ 062 triệu đồng, tăng 24% về số dự án và phi dự án, tăng 16% về giá trị thực hiện dự án so với năm 2007. |
Phát triển mối quan hệ ba bên
Với nội dung, phương pháp hướng vào cộng đồng, các dự án của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trực tiếp giúp đỡ người dân, nhất là những người ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa tăng cường kiến thức, khả năng tự quản lý, nâng cao mức thu nhập của bản thân và cải thiện điều kiện sống của gia đình. Theo thời gian, quan hệ đối tác giữa các TCPCPNN, chính quyền các cấp phía Việt Nam và nhân dân trong vùng dự án được hình thành, từng bước củng cố theo trục ba bên: chính quyền-nhân dân vùng hưởng lợi- TCPCPNN. Mối quan hệ đối tác này cho phép sử dụng thế mạnh của các bên trong quá trình triển khai dự án, đặc biệt là sự kết hợp giữa những nguồn lực của các TCPCPNN với những nguồn lực của địa phương với sự tham gia ngày càng rộng rãi của các đoàn thể quần chúng, của nhân dân các vùng hưởng lợi, các nhóm đối tượng hưởng lợi. Đến nay, hầu hết các chương trình, dự án PCPNN đều phát huy hiệu quả, đóng góp thiết thực cho công cuộc giảm nghèo, phát triển bền vững, phù hợp với các ưu tiên, định hướng phát triển kinh tế-xã hội của thành phố. Quá trình phát triển hợp tác với và các tổ chức quốc tế còn giúp Hải Phòng có thêm kinh nghiệm, những ý tưởng, cách làm mới, mô hình mới, đem lại hiệu quả thiết thực và có thể nhân rộng. Bên cạnh đó, hoạt động tài trợ của các tổ chức quốc tế, các TCPCPNN góp phần nâng cao hiểu biết của nhân dân và đối tác các nước về Việt Nam nói chung và thành phố Hải Phòng nói riêng; từ đó góp phần phát triển lĩnh vực đối ngoại của thành phố Hải Phòng.
Tranh thủ thời cơ và sự hỗ trợ quốc tế, các sở, ban, ngành, đoàn thể và tổ chức nhân dân trong thành phố thực hiện tốt cơ chế vận động, tiếp nhận và sử dụng viện trợ PCPNN theo trục ba bên, tạo điều kiện để các dự án PCPNN phát huy hiệu quả, việc sử dụng và quản lý nguồn vốn viện trợ bảo đảm đúng quy định của Nhà nước. Kết quả đó góp phần thiết thực vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giải quyết những vấn đề xã hội bức xúc của thành phố, nhằm bảo đảm phát triển bền vững, phù hợp với các ưu tiên và thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ của thành phố.
Dự kiến, 10 tổ chức phi chính phủ sẽ ký tài trợ cho các chương trình, dự án triển khai tại Hải Phòng với tổng kinh phí là 1.921.381 USD và 99.207 Euro. Trong đó, Tổ chức Tầm nhìn Thế giới Việt Nam (WVI) tài trợ 702.381 USD chương trình hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn và Phòng chống HIV/AIDS tại Hải Phòng; Tổ chức Bắc Âu trợ giúp Việt Nam (NAV) tài trợ 250.000 USD chương trình hỗ trợ tại cộng đồng cho người có HIV/AIDS và trẻ em bị ảnh hưởng tại Hải Phòng giai đoạn 2 và tăng cường khả năng đáp ứng của tôn giáo trong hoạt động phòng chống HIV/AIDS tại thành phố Hải Phòng. Tổ chức Cứu trợ trẻ em Mỹ (SCUS) tài trợ 160.000 USD thực hiện Dự án Phòng tránh lây truyền HIV trong thanh thiếu niên ngoài trường học. Tổ chức Hành động viện trợ Việt Nam (AAV) tài trợ 300.000 USD triển khai giai đoạn 2 (2009-2011) của Dự án triển khai chương trình phát triển tập trung vào người lao động nghèo tại Hải Phòng của Trung tâm Vì người lao động nghèoTổ chức S.O.S quốc tế tài trợ 300.000 USD cho chương trình hỗ trợ đời sống, giáo dục cho trẻ em Làng trẻ SOS Hải Phòng... |
Báo Hải Phòng |