Chương trình tăng cường hợp tác xúc tiến, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025

Ngày 28/7/2020, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 2244/QĐ-UBND về việc ban hành Chương trình tăng cường hợp tác xúc tiến, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025.

Theo đó, nguyên tắc vận động và hợp tác: (1) Thành phố Hải Phòng khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động vì mục đích nhân đạo - phát triển của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài và các đối tác phát triển khác, thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa nhân dân Hải Phòng với nhân dân các nước và góp phần phát triển đất nước, củng cố hòa bình, hữu nghị ở khu vực và trên thế giới; (2) Bảo đảm công khai, minh bạch, trách nhiệm giải thích của các bên và sự tham gia của người dân trong quá trình triển khai các hoạt động hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam; (3) Xây dựng và tăng cường quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài và các đối tác phát triển khác trên cơ sở đường lối và chính sách đối ngoại của Việt Nam; (4) Công tác vận động và tiếp nhận viện trợ phi chính phủ nước ngoài phải phù hợp với các quy định pháp luật của Việt Nam; nhu cầu và yêu cầu phát triển của thành phố trong từng giai đoạn, lựa chọn ưu tiên lĩnh vực, địa bàn, đối tượng cụ thể và phù hợp với thế mạnh của đối tác nước ngoài.

Mục tiêu chung: (1) Tăng cường hợp tác và nâng cao hiệu quả viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (PCPNN), thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hợp tác nhân dân với các nước trên thế giới; góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa-xã hội, an sinh xã hội, phát triển bền vững thành phố giai đoạn 2020 - 2025, định hướng tới năm 2030 đồng thời giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; (2) Góp phần thực hiện các Nghị quyết, Chị thị của Trung ương Đảng và của Thành ủy về hội nhập quốc tế, đối ngoại nhân dân phù hợp bối cảnh tình hình và mục tiêu xây dựng, phát triển thành phố Hải Phòng. 

Mục tiêu cụ thể: (1) Củng cố, mở rộng và tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác đã có giữa Hải Phòng với các tổ chức PCPNN, tiếp tục thiết lập quan hệ hợp tác với các đối tác phát triển khác; đối tác truyền thống, đối tác có tiềm năng; (2) Duy trì mức vận động PCPNN đạt trên 3 triệu USD/năm đồng thời nâng cao hiệu quả viện trợ PCPNN, tập trung ở những nội dung, lĩnh vực, địa bàn đã được xác định ưu tiên; (3) Nâng cao năng lực các cơ quan, tổ chức, địa phương, cán bộ chuyên trách và ý thức người dân về hợp tác với các tổ chức PCPNN phù hợp với yêu cầu chất lượng và hiệu quả sử dụng viện trợ qua các chương trình/dự án; (4) Quảng bá với bạn bè, nhân dân các nước về Hải Phòng, chủ trương tích cực hội nhập quốc tế, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, sức khỏe nhân dân, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn và an sinh xã hội.

Lĩnh vực và nội dung tập trung, ưu tiên

1. Giáo dục và đào tạo

- Hỗ trợ đào tạo giáo viên các cấp, ưu tiên giáo viên mầm non, tiểu học và trung học cơ sở ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, giáo viên dạy trẻ khuyết tật;

- Hỗ trợ xây dựng, cải thiện cơ sở vật chất tại các cơ sở giáo dục các cấp; cải thiện điều kiện vật chất kỹ thuật phục vụ học nội trú, bán trú; củng cố, phát triển hệ thống thông tin - thư viện học đường;

- Trao đổi giáo dục, hỗ trợ dạy và học ngoại ngữ, cung cấp tình nguyện viên trong lĩnh vực giáo dục;

- Hỗ trợ kinh phí (học bổng, quà tặng,…) cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, có thành tích phấn đấu vươn lên;

- Hỗ trợ đào tạo công nghệ thông tin cho các trường phổ thông, nhất là ở vùng nông thôn, vùng núi, vùng sâu, vùng dân tộc thiểu số;

- Hỗ trợ xây dựng các chương trình giáo dục - đào tạo tiên tiến, hỗ trợ các cuộc thi (ngoại ngữ, giao lưu văn hóa – giáo dục,…), hỗ trợ hoạt động kiểm định, đánh giá chất lượng, tăng cường năng lực gắn kết đào tạo và thực hành, giữa nhà trường và doanh nghiệp,…

2. Y tế

- Đào tạo/nâng cao năng lực cho cán bộ, nhân viên y tế: Các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi phương pháp và nghiệp vụ; cấp học bổng học tập huấn ở trong và ngoài nước;

- Phát triển hạ tầng cơ sở y tế chăm sóc sức khỏe người dân: Hỗ trợ nâng cấp xây dựng, trang thiết bị, chuyển giao công nghệ…cho các bệnh viện chuyên ngành cấp thành phố, quận, huyện, trạm y tế cấp xã;

- Hỗ trợ thực hiện chương trình mục tiêu Y tế - Dân số: Hỗ trợ hoạt động phòng, chống HIV/AIDS: Từ dự phòng đến chăm sóc điều trị; bảo hiểm y tế cho người nhiễm HIV; điều trị Methadone cho người nghiện ma túy; tuyên truyền về sử dụng các biện pháp tránh thai an toàn; các hoạt động dân số như: Kế hoạch hóa gia đình, kiểm soát tỷ lệ sinh, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản, giảm tử vong mẹ và tử vong trẻ em; nâng cao chất lượng dân số, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;

- Hỗ trợ các chương trình phòng chống suy dinh dưỡng, đặc biệt là phòng chống suy dinh dưỡng bà mẹ, trẻ em; phòng chống các bệnh rối loạn chuyển hóa liên quan đến dinh dưỡng, cận thị học đường, cải thiện vệ sinh an toàn thực phẩm;

- Hỗ trợ thực hiện các hoạt động giám sát, phòng chống bệnh không lây nhiễm (đái tháo đường, tăng huyết áp, ung thư, COPD, hen phế quản, tâm thần và một số bệnh không lây khác);

- Hỗ trợ các chương trình nghiên cứu thử nghiệm lâm sàng, các bệnh truyền nhiễm, bệnh nghề nghiệp, trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ trong ứng phó và ngăn chặn các bệnh dịch trên diện rộng.

- Hỗ trợ xây dựng, nâng cao năng lực các trung tâm kiểm soát dịch bệnh của thành phố.

3. Đào tạo, giáo dục nghề nghiệp

- Hỗ trợ đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, chú trọng các vùng nông thôn, các vùng đang đô thị hóa, vùng công nghiệp hóa, vùng cận đô;

- Xây dựng chương trình đào tạo, giáo dục nghề nghiệp phù hợp định hướng phát triển ngành nghề, chia sẻ kinh nghiệm mô hình dạy nghề hiệu quả;

- Phát triển cơ sở vật chất cho đào tạo và giáo dục nghề nghiệp: Xây dựng cơ sở và cung cấp trang thiết bị dạy nghề của hệ thống các trường, các trung tâm giáo dục nghề nghiệp;

- Hỗ trợ xây dựng mô hình đào tạo, dạy nghề gắn với tạo việc làm cho các đối tượng yếu thế trong xã hội, người khuyết tật, lao động di cư,…

- Hỗ trợ, đào tạo bồi dưỡng kỹ năng nghề cho nhà giáo giáo dục nghề nghiệp;

- Hỗ trợ, đào tạo bồi dưỡng kỹ năng khởi nghiệp cho sinh viên, học viên của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau khi tốt nghiệp.

1.4. Nông, lâm, ngư nghiệp và phát triển nông thôn

- Hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp xanh;

- Phát triển mạng lưới khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, đào tạo, tập huấn, chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm cho cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư;

- Hỗ trợ nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý nguồn lợi thủy sản ven bờ và quản lý môi trường, dịch bệnh thủy sản;

- Hỗ trợ xây dựng nông thôn mới; phát triển ngành, nghề, thủ công mỹ nghệ, sản xuất và dịch vụ nhỏ; hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu kinh tế thông qua tăng cường thu nhập phi nông nghiệp; 

- Hỗ trợ tăng cường năng lực và tư vấn chính sách về phòng chống và kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi;

- Hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật sản xuất vật nuôi, cây trồng thích ứng với biến đổi khí hậu;

- Liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông sản; xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp sinh thái, ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm chủ lực của thành phố;

- Hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp, thương mại.

1.5. Giải quyết các vấn đề xã hội

- Hỗ trợ giáo dục và giúp đỡ trẻ có hoàn cảnh khó khăn (trẻ em mồ côi, khuyết tật, không nơi nương tựa,…); hỗ trợ dinh dưỡng, xây dựng các khu vui chơi, giải trí cho trẻ em thuộc các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa.

- Hỗ trợ người cao tuổi, người khuyết tật, người có hoàn cảnh khó khăn;

- Xây dựng nhà ở cho người nghèo, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, nông thôn, các vùng dễ bị ảnh hưởng của thiên tai;

- Hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực và tài chính cho các cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người cao tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng yếu thế.

- Phòng chống bạo lực gia đình, xâm hại phụ nữ, trẻ em; phòng chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về tái hòa nhập cộng đồng; tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới về phòng chống mua bán người;

- Hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy, điều trị thay thế;

- Tuyên truyền, phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn giao thông, tai nạn do thiên tai.

6. Môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống, giảm nhẹ thiên tai và cứu trợ khẩn cấp

- Hỗ trợ bảo vệ và cải thiện môi trường sống, môi trường thiên nhiên, bảo tồn động vật hoang dã và đa dạng sinh học, ứng phó, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu; hỗ trợ quản lý tài nguyên thiên nhiên bền vững;

- Phòng, ngừa, giảm nhẹ thiên tai, trồng và bảo vệ rừng (bao gồm rừng ngập mặn, rừng chắn sóng), xây dựng hệ thống cảnh báo sớm, kỹ năng ứng phó khi xảy ra thiên tai…; sử dụng hiệu quả và bền vững các tài nguyên đất, nước, không khí, rừng; thích ứng với biến đổi khí hậu;

- Nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và phòng chống buôn bán, nuôi nhốt, giết hại các loài động vật hoang dã;

- Hỗ trợ xây dựng các mô hình xử lý ô nhiễm môi trường trong chăn nuôi; hỗ trợ xây dựng các bãi xử lý rác thải tập trung và mô hình xử lý rác hộ gia đình nông thôn;

- Hỗ trợ các mô hình nâng cao năng lực ứng phó biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng, xây dựng mô hình sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu;

- Hỗ trợ cứu trợ khẩn cấp khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh nghiêm trọng. 

7. Văn hóa, thể thao và du lịch

- Hỗ trợ bảo tồn, nghiên cứu và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa và văn hóa phi vật thể, văn hóa dân gian, văn hóa truyền thống;

- Hỗ trợ phát triển hoạt động thể thao cộng đồng, thể dục thể thao trường học; hỗ trợ đào tạo huấn luyện viên, vận động viên, thể thao người khuyết tật ở các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo;

- Hỗ trợ phát triển du lịch bền vững, du lịch xanh, du lịch nông nghiệp, du lịch cộng đồng, văn hóa du lịch.

* Sở Ngoại vụ: Là cơ quan đầu mối về xây dựng, mở rộng, làm sâu sắc các mối quan hệ và công tác vận động viện trợ PCPNN, điều phối hợp tác với các tổ chức PCPNN triển khai hoạt động trên địa bàn thành phố.

Xem chi tiết Chương trình tại đây