Hải Phòng đang khẩn trương chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết để đưa Nghị định số 286/2026/NĐ-CP của Chính phủ vào thực tiễn cuộc sống trước thời điểm chính thức có hiệu lực vào ngày 15/9/2026. Đây là bước đi nhằm xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiện đại, phát huy vai trò chủ động của địa phương trong việc quản lý hoạt động cư trú và làm việc của người nước ngoài trên địa bàn thành phố cảng.

Nghị định số 286/2026/NĐ-CP được ban hành ngày 17/7/2026 bởi Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Túc, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2026 và thay thế toàn bộ Nghị định số 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015. Nghị định quy định rõ nguyên tắc phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Các nguyên tắc cốt lõi bao gồm:

• Tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản pháp luật có liên quan.

• Bảo đảm tính chủ động, thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời; tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài cư trú và hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật.

• Bảo đảm chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất, không chồng chéo, tuân thủ nguyên tắc Bộ Công an chủ trì quản lý nhà nước về nhập xuất cảnh và cư trú. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện thống nhất tại địa phương dưới sự hướng dẫn của Bộ Công an.

• Tuyệt đối không làm ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt động chuyên môn của các cơ quan liên quan trong chuỗi phối hợp.

Về hình thức phối hợp, Điều 4 của Nghị định quy định rõ các phương thức thực hiện bao gồm: trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin bằng văn bản hoặc trên môi trường điện tử; tổ chức các cuộc họp liên ngành định kỳ hoặc đột xuất; thông qua hội nghị sơ kết, tổng kết; thông qua công tác thanh tra, kiểm tra của các đoàn liên ngành do Bộ Công an chủ trì; thông qua quy chế phối hợp giữa các bộ, ngành và các hình thức khác.

Để thực hiện hiệu quả cơ chế phối hợp mới này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, địa phương tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ lớn:

1. Xây dựng và hoàn thiện Quy chế phối hợp địa phương: UBND thành phố giao Công an thành phố Hải Phòng làm đầu mối chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu xây dựng Quy chế phối hợp trong quản lý người nước ngoài cư trú và hoạt động trên địa bàn thành phố theo đúng quy định mới của Nghị định 286/2026/NĐ-CP. Dự thảo quy chế phải hoàn thiện, đề xuất và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 15/9/2026 để ký ban hành kịp thời.

2. Rà soát và kiện toàn quy định hiện hành: Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, đặc khu thực hiện rà soát nghiêm túc chức năng nhiệm vụ để tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy chế phối hợp nội bộ hiện có, bảo đảm bám sát thực tế và các quy định mới của Trung ương.

3. Ứng dụng công nghệ số trong chia sẻ dữ liệu: Căn cứ theo yêu cầu của Bộ Công an, các đơn vị của Hải Phòng phải rà soát, chuẩn bị đầy đủ điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ để sẵn sàng thực hiện việc cung cấp, trao đổi thông tin, dữ liệu liên quan đến người nước ngoài trên môi trường điện tử. Việc kết nối này yêu cầu tính thường xuyên, liên tục, kịp thời và theo thời gian thực để phục vụ công tác quản lý tối ưu.

4. Tăng cường giám sát nhóm đối tượng miễn thị thực và thị thực điện tử (EV): Hải Phòng sẽ siết chặt công tác kiểm soát, theo dõi số lượng người nước ngoài cư trú tại địa phương theo diện miễn thị thực hoặc sử dụng thị thực điện tử để làm việc, tham gia các hội nghị, hội thảo, hay du lịch trên địa bàn nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi hoạt động sai mục đích.

5. Nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê: Chỉ đạo các cơ quan chức năng định kỳ tổng hợp, thống kê số liệu người nước ngoài cư trú, gửi về Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) định kỳ trước ngày 25 của tháng cuối quý hoặc khi có yêu cầu đột xuất.

Việc triển khai khẩn trương, bài bản Nghị định số 286/2026/NĐ-CP tại Hải Phòng không chỉ bảo đảm an ninh trật tự vững chắc mà còn trực tiếp góp phần xây dựng môi trường đầu tư, du lịch an toàn, minh bạch, nâng cao năng lực hội nhập quốc tế của thành phố cảng trong giai đoạn mới.