Sở Ngoại vụ Hải Phòng đẩy mạnh cải cách hành chính xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp và hiện đại
Trong giai đoạn 2021-2025, Sở Ngoại vụ thành phố Hải Phòng đã triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực, coi đây là khâu đột phá trong xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp và hiện đại. Sở Ngoại vụ Hải Phòng nhiều năm liền được xếp hạng cao khối cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố về chỉ số cải cách hành chính (Năm 2021: Xếp thứ 4; Năm 2022: Xếp thứ 3; Năm 2024: Xếp thứ 3). Với tinh thần đổi mới sáng tạo, chủ động chuyển đổi số, tinh gọn bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ, Sở Ngoại vụ không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đối ngoại, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu cải cách hành chính của thành phố.
Kết quả xếp hạng và điểm số cải cách hành chính của Sở Ngoại vụ năm 2024
Đổi mới trong chỉ đạo, điều hành
Giai đoạn 2021–2025, Sở Ngoại vụ Hải Phòng xác định cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và xuyên suốt, gắn liền với mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp và các đối tác quốc tế.
Thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và Kế hoạch số 216/KH-UBND ngày 23/9/2021 của UBND thành phố, Sở Ngoại vụ đã chủ động tổ chức 25 cuộc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và 40 buổi sinh hoạt dưới cờ chuyên đề về CCHC, góp phần nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Trong giai đoạn 2021–2025, Sở đã ban hành 05 kế hoạch CCHC hằng năm cùng hàng trăm văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai. Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thủ tục hành chính được kiện toàn thường xuyên, đảm bảo hoạt động liền mạch, đúng quy trình “một cửa, một cửa liên thông”.
Công tác kiểm tra, giám sát cũng được thực hiện nghiêm túc, với 11 cuộc kiểm tra nội bộ, 100% đơn vị trực thuộc được kiểm tra về CCHC, ISO và kỷ cương công vụ. Kết quả kiểm tra giúp nâng cao nhận thức, tăng tính chủ động và trách nhiệm của cán bộ, công chức, không có trường hợp vi phạm hay bị kỷ luật.
Cải cách thể chế
Trong 5 năm, Sở Ngoại vụ đã có 10 sáng kiến cải cách hành chính được công nhận cấp cơ sở và 01 sáng kiến được công nhận cấp thành phố, góp phần lan tỏa tinh thần đổi mới, sáng tạo trong toàn ngành.
Công tác thi đua, khen thưởng được triển khai thường xuyên, tạo động lực phấn đấu, giúp Sở nhiều năm liền đứng trong nhóm đơn vị có chỉ số CCHC cao thuộc khối cơ quan chuyên môn của UBND thành phố.
Trong 5 năm qua, Sở Ngoại vụ đã ban hành 15 văn bản chỉ đạo, điều hành công tác thi hành pháp luật và tham mưu UBND thành phố ban hành 06 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đối ngoại. Việc xây dựng và hoàn thiện thể chế được tiến hành bài bản, đúng quy trình, bảo đảm tính thống nhất, khả thi và gắn kết chặt chẽ với yêu cầu hội nhập quốc tế.
Công tác rà soát, kiểm tra và theo dõi thi hành pháp luật được thực hiện định kỳ, giúp phát hiện, khắc phục kịp thời các vướng mắc trong quá trình thực thi. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được đổi mới, tập trung vào các nội dung thiết thực như phòng chống tham nhũng, cải cách TTHC, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tổ chức và công dân.
Nhờ đó, năng lực phản ứng chính sách của Sở ngày càng được nâng cao, góp phần củng cố hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đối ngoại địa phương. Tuy nhiên, một số cán bộ còn thiếu kỹ năng phân tích, nhận diện vấn đề pháp lý mới trong bối cảnh toàn cầu hóa, đây là điểm cần tiếp tục bồi dưỡng trong giai đoạn tới.
Cải cách thủ tục hành chính Sở Ngoại vụ hiện đang triển khai 04 thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực ngoại vụ và 14 TTHC nội bộ, 100% quy trình giải quyết được chuẩn hóa, công khai và thực hiện đúng quy định. Giai đoạn 2021–2025, Sở đã tiếp nhận và giải quyết 363 hồ sơ, 100% đúng hoặc trước hạn, không có phản ánh, khiếu nại của tổ chức, công dân.
Công tác kiểm soát TTHC được chú trọng, với 04 văn bản ban hành về đơn giản hóa thủ tục. Đặc biệt, Quyết định số 86/QĐ-NV ngày 25/6/2024 đã đưa vào vận hành quy trình nội bộ điện tử trong cấp phép hội nghị, hội thảo quốc tế – lĩnh vực đặc thù của ngành Ngoại vụ. Đến năm 2025, 100% kết quả hồ sơ được số hóa theo kế hoạch của UBND thành phố, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu giấy tờ hành chính.
Việc lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp được duy trì thường xuyên. Kết quả cho thấy tỷ lệ hài lòng đạt tỷ lệ cao, không có phản ánh tiêu cực; các tổ chức, doanh nghiệp đánh giá cao sự minh bạch, nhanh gọn và thân thiện trong giải quyết hồ sơ. Cùng với đó, Sở Ngoại vụ đã triển khai bộ nhận diện thương hiệu TTHC tại Bộ phận Một cửa, góp phần tạo dấu ấn riêng trong công tác phục vụ công dân, tổ chức và đối tác nước ngoài.
Cải cách tổ chức bộ máy
Thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, Sở Ngoại vụ đã kiện toàn tổ chức bộ máy hai lần trong giai đoạn 2021–2025. Năm 2022, Sở giải thể Phòng Quản lý Biên giới biển và hải đảo – Phi chính phủ nước ngoài, đồng thời năm 2025 hoàn thành đề án giải thể Trung tâm Thông tin và Phát triển đối ngoại và sắp xếp lại bộ phận Thanh tra.
Hiện nay, Sở còn 03 phòng chuyên môn, nghiệp vụ gồm:
Văn phòng Sở
Phòng Hợp tác quốc tế
Phòng Lãnh sự – Người Việt Nam ở nước ngoài
Bộ máy được tổ chức gọn nhẹ, linh hoạt, phân công rõ ràng, đảm bảo không chồng chéo chức năng. Các nhiệm vụ hành chính công được rà soát, chuyển giao hợp lý cho các đơn vị, tổ chức xã hội khi cần thiết, giảm tải cho cơ quan quản lý nhà nước.
Cải cách chế độ công vụ và tài chính công
Sở Ngoại vụ coi cải cách chế độ công vụ là khâu then chốt để nâng cao hiệu quả CCHC. Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá định kỳ theo kết quả đầu ra và mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Việc bồi dưỡng kỹ năng hành chính, ngoại ngữ, công nghệ thông tin được đẩy mạnh, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại và công tác đối ngoại chuyên sâu.
Về tài chính công, Sở thực hiện nghiêm quy định quản lý ngân sách, tăng cường công khai, minh bạch trong phân bổ và sử dụng kinh phí CCHC. Hằng năm, Sở dành một phần ngân sách để đầu tư hạ tầng công nghệ số, duy trì hoạt động Bộ phận Một cửa, tập huấn CCHC, bảo đảm mọi khoản chi đều đúng định mức và đạt hiệu quả thiết thực.
Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số
Sở Ngoại vụ là một trong những đơn vị tiên phong trong ứng dụng chuyển đổi số của khối cơ quan chuyên môn thành phố. Đến năm 2025, 100% văn bản được xử lý, ký số trên môi trường điện tử (trừ văn bản mật), 100% TTHC được thực hiện trực tuyến mức độ 4, hồ sơ hành chính được số hóa, lưu trữ, khai thác hiệu quả trên hệ thống điều hành văn bản điện tử.
Hệ thống cổng dịch vụ công và phần mềm quản lý hồ sơ điện tử được kết nối đồng bộ với nền tảng của thành phố và quốc gia, giúp người dân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tuyến.
Giai đoạn vừa qua, công tác cải cách hành chính của Sở Ngoại vụ đã đạt được nhiều kết quả toàn diện, thực chất và bền vững: thể chế ngày càng hoàn thiện, thủ tục hành chính đơn giản - minh bạch, bộ máy tinh gọn - hiệu quả, đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, tài chính công minh bạch và nền hành chính số từng bước hình thành rõ nét.